Денежная награда
На войне сражаются не за награды. Эта сакраментальная фраза известна с советских времен. Она вписана в нашем сознании так же прочно, как понятия «долг», «честь», «совесть». Сегодня многим показалась бы кощунственной мысль защищать Родину за деньги. Но для жизни они все-таки нужны, потому что товарно-денежные отношения война не отменяет. Именно на улучшение — в смысле облегчения — этих отношений между гражданами и государством в первые же месяцы Великой Отечественной войны были направлены указы Верховного Совета СССР, постановления правительства и приказы наркома обороны СССР.
Для семей военнослужащих были введены льготы и пособия, а для отличившихся в боях солдат и командиров — денежные награды. Не верите? Читайте приказы наркома обороны СССР. В них черным по белому написано: «Установить денежную награду…». Именно награду, а не премию, дополнительную выплату, надбавку или другую форму денежного содержания военнослужащих. Потому что одно дело — находиться на содержании у государства, а другое — совершать подвиги.
Первая забота — о семьях военных
На пятый день войны, 26 июня, Президиум Верховного Совета СССР определил порядок выплаты пособий семьям мобилизованных военнослужащих рядового и младшего начальствующего состава. Размер выплат зависел от количества нетрудоспособных членов в семье. При наличии одного нетрудоспособного — 100 руб., двух — 150 руб., трех и более — 200 руб. в городе.
В сельской местности выплачивали 50% от этих сумм, полагая, что крестьянскую семью прокормят огороды и оставшееся после коллективизации в личной собственности небольшое подворье. Нетрудоспособными членами семей признавались ближайшие родственники мобилизованного — неучащиеся дети, братья и сестры до 16 лет, учащиеся — до 18 лет, отец старше 60 лет и мать старше 55 лет. В июне 1941 года даже 100 рублей малообеспеченные считали хорошей подпоркой в семейном бюджете. Так, конечно, думали не все.
В 1940 году среднемесячная заработная плата рабочих в промышленности составляла 375 руб., инженерно-технических работников — 768 руб. (Вознесенский Н.А. Военная экономика СССР в период Отечественной войны. — М.: ОГИЗ — Госполитиздат, 1948.)
Но это средний показатель. По данным челябинского областного архива, в 1941 году рабочие на военных заводах получали по 600–700 руб., рабочие прочих отраслей и на вспомогательных производствах — 300–600 руб., машинист локомотива — до 1 тыс. руб., врач в больнице (в зависимости от должности) — 600–800 руб., машинистка в учреждении — 200–250 руб., уборщица — 160 руб. При этом часть заработка уходила на обязательные «добровольные» платежи.
В действующей армии был другой порядок окладов. Так, оклад командира 81-й авиационной дивизии дальнего действия на самолетах ТБ-7 комбрига Михаила Водопьянова в июле 1941 года составлял 5000 руб. (Приказ заместителя наркома обороны СССР и начальника Генерального штаба Красной Армии генерала армии Жукова от 15 июля 1941 года №0052. Должности здесь и далее приведены на момент подписания приказов).
23 июля 1941 года был определен порядок выдачи части денежного содержания семьям командиров и сверхсрочников, находящихся в действующей армии и по каким-либо причинам не успевшим получить денежных аттестатов. Начиная с июля и до получения аттестатов, но не более трех месяцев, женам без детей начали выплачивать (в зависимости от должности мужа) по 250, 200, 150 или 50 рублей.
При наличии одного иждивенца — по 300, 250, 200, 75 руб., двух иждивенцев — 400, 300, 250, 100 руб., трех и более иждивенцев — 500, 400, 300, 125 руб. При получении от военнослужащего аттестата на семью военкоматы производили перерасчет.
В отношении семей тех военнослужащих, о которых стало известно, что они погибли или пропали без вести, выплаченные в первые три месяца суммы засчитали впоследствии при назначении пенсии или пособия.
Жуков обязал командиров частей, соединений и начальников учреждений действующей армии под их личную ответственность немедленно проверить выдачу аттестатов на семьи и об исполнении донести начальникам финансовых отделов армий и фронтов. Если точный адрес семьи был не известен и вручить аттестат по этой причине невозможно, немедленно направлять непосредственно в Финансовое управление при Наркомате обороны для последующей досылки аттестатов по принадлежности. (Приказ заместителя наркома обороны СССР генерала армии Жукова от 23 июля 1941 года №242.)
Это было важно, поскольку, к сожалению, с августа 1941 года цены в СССР поползли вверх. В ноябре 1941 года, например, в райцентрах Челябинской области за месяц цена на пшеничную муку выросла до 11 руб. за 1 кг (была 7 руб.); говядина — до 55 руб. (15 руб.); масло топленое — 160 руб. (60); литр молока — 12 руб. (2 руб.); десяток яиц — 15 руб. (12 руб.).
Важным для командиров, сверхсрочников и членов их семей было постановление Совнаркома СССР от 5 августа о закреплении жилплощади за всеми военнослужащими Красной Армии, ВМФ и НКВД, а также о льготах по оплате в военное время. Средняя льготная ставка квартплаты для семей военнослужащих составляла 65 коп. за 1 кв. м. При этом с доли жилплощади самого военнослужащего квартплата не взималась. Не надо было вообще платить за жилье, если оно пустовало. Заместитель наркома обороны СССР генерал-лейтенант интендантской службы Хрулев обязал начальников гарнизонов обеспечить сохранность личных вещей, оставленных в пустующих квартирах. (Приказ от 17 августа 1941 года №271.)
В этой связи приведу пример из нашего недавнего прошлого. Дело происходило в военном гарнизоне Северного флота, в Североморске, в 1998–1999 годах. Молодой парень, прописанный и проживавший один в квартире на улице Корабельной, был призван на срочную службу на два года. После увольнения в запас он обнаружил, что должен родному гарнизону баснословную сумму квартплаты за пустовавшее жилье. А то, что матрос получал в месяц 15 рублей, в гарнизоне никого не волновало. Такие были реалии выполнения священного долга в условиях рыночных отношений, установленные Ельциным и его министрами.
«Мы за ценой не постоим…»
В первых приказах Сталина не было слов о денежных наградах, речь шла просто о выплате конкретной суммы. В ночь с 7 на 8 августа 1941 года группа из семи самолетов 81-й авиадивизии дальнего действия Балтийского флота выполнила разведывательный полет в Германию, бомбила Берлин и сбросила листовки. Пять самолетов сбросили бомбы на центр города, а остальные — на предместья. 8 августа Сталин объявил благодарность и приказал выдать каждому члену экипажа по 2 тыс. рублей. Такую же сумму выплачивали всем членам экипажей бомбардировщиков, совершивших последующие налеты на Берлин. (Приказ Сталина от 8 августа 1941 года №0265.)
Но уже 19 августа Сталин подписал приказ «о порядке награждения летного состава за хорошую боевую работу», которым ввел в оборот фразу «денежная награда» в дополнение к «правительственной награде». (Приказ №0299.) Наверное, это был самый длинный текст из всех приказов, подписанных им в годы Великой Отечественной войны. Нарком подробно объяснил, кого, за что и как награждать.
В истребительной авиации за каждый сбитый самолет противника была установлена денежная награда для летчика в размере 1000 руб. За три самолета помимо денег полагалась правительственная награда (без уточнения — медаль или орден), за следующие три — вторая правительственная награда (также без уточнения), за 10 сбитых самолетов — звание Героя Советского Союза.
За успешные штурмовые действия по войскам противника для летчиков-истребителей были установлены следующие награды: за пять боевых вылетов на уничтожение войск противника — 1500 руб., за 15 вылетов — 2000 руб. и правительственная награда, за 25 вылетов — 3000 руб. и еще одна правительственная награда, за 40 вылетов — 5000 руб. и звание Героя Советского Союза.
Отдельно летчики-истребители награждались за уничтожение самолетов противника на аэродромах: за четыре вылета — 1500 руб., за 10 вылетов днем или пять ночью — 2000 руб. и правительственной наградой, за 20 вылетов днем или 10 ночью — 3000 руб. и второй правительственной наградой, за 35 вылетов днем или 20 ночью — 5000 руб. и званием Героя Советского Союза.
Летчики, применившие в воздушном бою таран самолета противника, представлялись к правительственной награде, при этом в приказе ничего не говорится о денежной награде.
В ближнебомбардировочной и штурмовой авиации за выполнение 10 боевых заданий днем или пяти ночью каждый член экипажа получал 1000 руб. и представлялся к правительственной награде. За выполнение 20 заданий днем или 10 ночью полагались 2000 руб. и правительственная награда. За успешное выполнение 30 боевых заданий днем или 20 ночью — 3000 руб. и звание Героя Советского Союза каждому члену экипажа.
Кроме того, независимо от количества выполненных боевых заданий летчик, штурман или стрелок-радист за лично сбитый самолет противника получал денежную награду 1000 руб., за два самолета — 1500 руб. и правительственную награду, за пять самолетов — 2000 руб. и вторую правительственную награду, за восемь самолетов — 5000 руб. и звание Героя Советского Союза.
В дальнебомбардировочной и тяжелобомбардировочной авиации за успешную бомбардировку объектов противника промышленного и оборонного значения каждый член экипажа получал 500 руб., за пять бомбардировок — правительственную награду, за восемь — вторую правительственную награду, за 12 — звание Героя Советского Союза.
За успешные действия в ближнем тылу противника экипажи дальнебомбардировочной и тяжелобомбардировочной авиации получали денежные награды и представлялись к правительственным наградам таким же порядком, как и экипажи ближнебомбардировочной авиации.
Всякий раз, успешно нанеся бомбовый удар по политическим центрам (столицам) противника, каждый член экипажа получал денежную награду в размере 2000 руб. За три бомбардировки — правительственную награду, за пять — вторую правительственную награду, за 10 — звание Героя Советского Союза.
В разведывательной авиации за успешное выполнение 10 боевых заданий днем или пяти ночью каждый член экипажа получал 1000 руб. и правительственную награду, за 20 заданий днем или 10 ночью — 2000 руб. и вторую правительственную награду, за 40 заданий днем или 15 ночью — 3000 руб. и звание Героя Советского Союза.
Не был забыт и технический состав. За сбережение матчасти и полеты без поломок и аварий летчики и техники самолетов независимо от стажа, командной категории и характера выполняемой работы за каждые 100 самолето-вылетов получали денежную награду. Летчики — 5000 руб., техники — 3000 руб. при условии безотказной работы материальной части. Руководящий инженерный состав получал 25% денежной награды от общей суммы премирования технического состава части.
За быстрый и качественный восстановительный ремонт каждого самолета личный состав походных авиаремонтных мастерских (ПАРМ) получал 500 руб., за восстановление более 50 самолетов — помимо денежной награды личный состав ПАРМов получал правительственные награды.
Через год Сталин уточнил тарификацию для летчиков-истребителей. (Приказ Сталина от 17 июня 1942 года №0489.) За сбитый бомбардировщик противника летчику-истребителю полагалась денежная награда 2000 руб., за транспортный самолет — 1500 руб., за истребитель — 1000 руб. За 10 истребителей или пять бомбардировщиков — звание Героя Советского Союза.
Позже были введены денежные поощрения и в Сухопутных войсках. Но в своих приказах наркомат обороны СССР постепенно перешел от слов «денежная награда» к слову «премия».
Кровные деньги
В феврале 1942 года Сталин подписал приказ №0140 «О премировании личного состава автобронетанковых ремонтных частей за быстрый и качественный ремонт танков». В документе еще сохраняется термин «денежная награда», но речь идет уже о премировании: «Ввести с 1 марта 1942 года следующую систему премирования денежной наградой…»
За быстрый и качественный ремонт танков премии личному составу ремонтно-восстановительных частей полагалось выплачивать два раза в месяц. За каждый отремонтированный тяжелый танк KB — 350 руб. (текущий ремонт) и 800 руб. (средний ремонт). За ремонт средних танков Т-34, МК-2 и МК-3 платили 250 и 500 рублей соответственно, за легкие БТ, Т-26 и Т-40 — 100 и 200 руб. соответственно.
Премия распределялась следующим образом. Начальнику и военному комиссару ремонтно-восстановительной части — по 5% каждому от общей суммы, полученной для награждения. Рабочему составу части — не менее 70% общей суммы для награждения. Остальная сумма премии распределялась начальником и военным комиссаром среди начальствующего и обслуживающего состава ремонтно-восстановительной части. (Приказ Сталина от 25 февраля 1942 года № 0140.)
В июльском приказе Сталина «О переименовании противотанковых артиллерийских частей и подразделений в истребительно-противотанковые артиллерийские части и установлении преимуществ начальствующему и рядовому составу этих частей» 1942 года читаем: «Установить премию за каждый подбитый танк: командиру орудия и наводчику — по 500 рублей, остальному составу орудийного расчета — по 200 рублей». Начальствующему составу этих частей и подразделений премии не полагались, но товарищ Сталин установил им полуторный оклад. (Приказ Сталина от 1 июля 1942 года № 0528.)
В 1943 году войска получили приказ Сталина «О поощрении бойцов и командиров за боевую работу по уничтожению танков противника». Обращает на себя внимание дата подписания документа — 24 июня, как раз накануне Курской битвы. В нем уже нет понятия «денежная награда», эти слова заменены термином «премия».
«Установить премию за каждый подбитый или подожженный танк противника расчетом противотанковых ружей: наводчику — 500 руб., (второму) номеру противотанкового ружья — 250 руб.». (Приказ Сталина от 24 июня 1943 года №0387.)
Экипажам танков премия за каждый уничтоженный (подбитый) танк противника выплачивалась в следующем размере: командиру, механику-водителю и командиру орудия (башни) — по 500 руб., остальным членам экипажа — по 200 руб.
Артиллеристы за каждый подбитый танк получали: командир орудия и наводчик — по 500 руб., остальные штатные номера орудийного расчета — по 200 руб.
За лично подбитый или подожженный танк противника при помощи индивидуальных средств борьбы (читайте — связкой гранат или бутылками с зажигательной смесью) выплачивалась премия в размере 1000 руб. каждому бойцу. Если действовала группа бойцов — истребителей танков, то общая сумма выплаты составляла 1500 руб. Эти деньги делились поровну между всеми участниками группы.
Покупательская способность премиальных рублей была невелика, но командирам и красноармейцам их хватало на всякую мелочевку военно-полевого ассортимента, которую завозили в ларьки, автолавки, палатки и буфеты Военторга на фронте. Появилась и посылочная торговля. В общем, было на что потратить боевую премию. К концу 1943 года товарооборот в Военторге приблизился к 1 млрд руб.
Кровно — в прямом смысле этого слова — заработанные рубли имели еще и особое значение для повышения самооценки бойца. Они крепили в нем уверенность в собственных силах и в силу Красной Армии, ее способность разгромить ненавистного врага и с победой закончить войну.